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中俄探讨矿产资源战略与规划 互补才能双赢

发布日期:2021-05-22 05:43浏览次数:
本文摘要:目前,国际矿业经济形势波动下降,矿业结构急剧变化,在世界交流和合作大幅度加剧的背景下,资源控制和反控制也大幅度加剧,中俄双方相邻国、经济和资源互补性强,推迟双方在矿产资源领域的合作尤为重要。为了增进中俄两国在矿产资源领域的深化合作、共同发展,国土资源经济研究院前几天的组织召开了中俄矿产资源战略和计划研讨会,理解思维,合理分析了矿产资源战略和矿产资源计划。俄罗斯矿物原料和矿物利用经济研究所代表团访华参加了这次研讨会。

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目前,国际矿业经济形势波动下降,矿业结构急剧变化,在世界交流和合作大幅度加剧的背景下,资源控制和反控制也大幅度加剧,中俄双方相邻国、经济和资源互补性强,推迟双方在矿产资源领域的合作尤为重要。为了增进中俄两国在矿产资源领域的深化合作、共同发展,国土资源经济研究院前几天的组织召开了中俄矿产资源战略和计划研讨会,理解思维,合理分析了矿产资源战略和矿产资源计划。俄罗斯矿物原料和矿物利用经济研究所代表团访华参加了这次研讨会。

在全球化的背景下,必须合作才能超越资源垄断的矿物原料具有地域不平衡的特性,科技发展过程在某种程度上不平衡,少数发达国家利用资本手段控制矿物资源,一度成为国际金融危机的原因之一。俄罗斯矿经所长科马洛夫认为,为了超越少数国家通过资本控制资源,发展水平完全相同或相似的国家必须以组成合作组织或联合体的形式联合应对。在密码资本控制资源方面,各国之间必须不断加强合作。

应完全恢复独联体国家在矿业、冶金和工业领域的合作伙伴关系,确保矿物原料供应不足。发展上海合作的组织内矿物原料体系合作伙伴关系具有最重要的互利互利远景。根据统一法律的欧亚经济政治体制,制定联合的矿产资源政策,有助于上海合作的组织和欧亚经济体矿物原料基础的构成,有助于加强俄罗斯和独联体成员与中国的密切联系。矿产资源规划更倾向于战略性、政策性和可操作性,矿产资源规划的发展反映在以下四个方面:提高矿产资源开发利用宏观规制的资源优化配置的合理利用和有效维护资源的矿产管理方式的变化。

国土资源经济研究院研究员孟旭光在总结矿产资源规划的基础上,明确提出了新的矿产资源规划特征。第二轮中国矿产资源规划具有战略性、政策性和可操作性的特点。

在战略上,以提高矿产资源对经济社会可持续发展的确保能力为目标,扎根国内提高我国矿产资源的确保能力。同时,以合理利用和维护矿产资源为主线,特别强调低碳经济和绿色矿业发展的拒绝。

政策性反映在几个方面:加强矿产资源调查政策领导和矿产资源铁矿规模控制的矿产资源开发利用结构优化领导和约束,特别强调节约和高效利用资源和维护资源和环境。可操作性反映在:创建原始指标体系,共5个项目目标、7种分析指标的矿产资源开发利用的空间布局和分区的明确提出重点工程制定全面的计划保证措施。

在正确识别形势和掌握家底的基础上制定矿产资源战略,原地矿部副部长张文驹指出,矿产资源战略的制定必须在正确识别形势、掌握家底的基础上展开。资源供应要查明总资源量,市场需求要区分不同的市场需求。在化石能源物质,别是在石油消费市场需求中,区分能源需求和原材料市场需求。

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非能源矿产的开发利用方面,中俄双方国情不同,中国在加强矿产资源调查的同时,研发利用低品级矿石和尾矿。张文驹指出,发展循环经济有三个层次的企业层次、工业园区层次和社会层次,资源主管部门和资源经济研究机构,要把注意力放在第三个层次上,即在整个社会创造荒废物质重复使用、交易、再生资源化生产的市场链,现在再生资源简化的重点是金属材料。张文驹也对目前的国际矿产品交易市场提出了明确的意见。国际矿产品交易市场原本是产品市场,但期货市场再次改变其性质,投机成分大幅增加,成为产品市场和虚拟世界经济市场的混合体。

2008年国际油价上涨,最低超过每桶147美元,这是在当时石油生产和消费基本均衡的条件下再次发生的。泡沫大的时候,石油消费国不会受到相当大的损失,去年泡沫破裂的时候,给生产国带来相当大的冲击。

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由于市场投机引起的这种经济泡沫,无论是对消费者还是生产者都是有利的,只是对投机者不利,这个问题要深入研究。资源与经济发展的互补性使中俄双方在矿产资源领域的合作具有可行性,华东有色地勘局局长邵毅认为矿产资源对俄罗斯和中国的重要性。俄罗斯经济发展资源型特征显着,国内生产总值增长率有2~3个百分点来自资源的研究开发和出口,包括矿产资源在内的自然资源的研究开发已经成为俄罗斯大国地位兴起的最重要的支柱,中国经济多年发展缓慢,资源供应严重不足中俄经济互补性强。

地学方面的合作取得了一些突破,双方从传统地质编图、资源评价发展到同位素质与定年、三维岩石圈结构的比较、大型矿区立体填图、生态地质和编图。但是,在俄罗斯矿产资源领域,西方调查企业比中国调查企业活跃得多。俄罗斯要实现鉴定、强化资源支柱产业,必须开发像中国这样潜力巨大的资源消费市场,中国要解决问题资源瓶颈,也要求资源供应市场。因此,中俄矿产资源的开发和利用具有很强的互补性,双方在矿产资源的调查开发中的合作潜力相当大。

俄罗斯逐金砖四国为纽带的矿物原料确保了国家政策原则,俄罗斯矿经所外事负责人马克鲁申说明了俄罗斯联邦矿产资源调查开发战略的优先变化。由于经济全球化和重新加入世贸组织的可能性,俄罗斯联邦和独联体国家安全框架的优先性再次发生变化,俄罗斯联邦在经济、政策上与欧盟、上海合作的组织、亚太经济合作组织、金砖四国和西方七国建立了关系,具体制定了基于国际政治的应对措施体系。同时,构成了独联体国家矿物原料确保的国家政策基本原则,即在合理利用矿物资源的基础上获得独联体国家的务实发展,在世界经济领域确保独联体国家的地缘政治利益。

同时,马克鲁申明确提出了对重新加入上海合作的组织和金砖四国的独联体国家在矿物原料基地及其利用方面的高效和互助发展合作议案。对中国来说,如果双方能够建立进口合作关系,进口原料的支出就会增加。

这样可以构建两国共同开发利用两国边境部分矿产资源的目的,双方必须促进这种合作关系,共同开发矿产资源。


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